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  • 中華人民共和國政府采購法

    中華人民共和國政府采購法
     
    第一章  總則
    第一條  為了規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,維護國家利益和社會(huì )公共利益,保護政府采購當事人的合法權益,促進(jìn)廉政建設,制定本法。
    第二條  在中華人民共和國境內進(jìn)行的政府采購適用本法。
    本法所稱(chēng)政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
    政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規定的權限制定。
    本法所稱(chēng)采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
    本法所稱(chēng)貨物,是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品,包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。
    本法所稱(chēng)工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
    本法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
    第三條  政府采購應當遵循公開(kāi)透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。
    第四條  政府采購工程進(jìn)行招標投標的,適用招標投標法。
    第五條  任何單位和個(gè)人不得采用任何方式,阻撓和限制供應商自由進(jìn)入本地區和本行業(yè)的政府采購市場(chǎng)。
    第六條  政府采購應當嚴格按照批準的預算執行。
    第七條  政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。
    屬于中央預算的政府采購項目,其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。
    納入集中采購目錄的政府采購項目,應當實(shí)行集中采購。
    第八條  政府采購限額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。
    第九條  政府采購應當有助于實(shí)現國家的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策目標,包括保護環(huán)境,扶持不發(fā)達地區和少數民族地區,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。
    第十條  政府采購應當采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外:
    (一)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的;
    (二)為在中國境外使用而進(jìn)行采購的;
    (三)其他法律、行政法規另有規定的。
    前款所稱(chēng)本國貨物、工程和服務(wù)的界定,依照國務(wù)院有關(guān)規定執行。
    第十一條  政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門(mén)指定的媒體上及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
    第十二條  在政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應商有利害關(guān)系的,必須回避。供應商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應商有利害關(guān)系的,可以申請其回避。
    前款所稱(chēng)相關(guān)人員,包括招標采購中評標委員會(huì )的組成人員,競爭性談判采購中談判小組的組成人員,詢(xún)價(jià)采購中詢(xún)價(jià)小組的組成人員等。
    第十三條  各級人民政府財政部門(mén)是負責政府采購監督管理的部門(mén),依法履行對政府采購活動(dòng)的監督管理職責。
    各級人民政府其他有關(guān)部門(mén)依法履行與政府采購活動(dòng)有關(guān)的監督管理職責。

    第二章 政府采購當事人
    第十四條  政府采購當事人是指在政府采購活動(dòng)中享有權利和承擔義務(wù)的各類(lèi)主體,包括采購人、供應商和采購代理機構等。
    第十五條  

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